早餐会后，市委书记孙正东，市委副书记、市长刘玉杰与受邀请的民营企业家合影。

阜阳日报记者 郭海洋 摄

2021年6月2日下午，阜阳市召开全市领导干部大会,宣布了省委关于阜阳市委主要负责同志职务调整的决定。省委常委、组织部部长丁向群同志出席会议并讲话。省委组织部副部长、省委非公工委书记王炜同志宣布了省委决定。省委决定：孙正东同志任阜阳市委书记。

2021年6月4日，阜阳市第五届人大常委会第四十一次会议召开，会议决定任命刘玉杰为阜阳市人民政府副市长，决定刘玉杰为阜阳市人民政府代理市长。6月21日，阜阳市第五届人民代表大会第六次全会上，刘玉杰当选阜阳市人民政府市长。

2021年9月9日，是市委市政府主要领导调整后主政工作100天。这100天内，特别是对阜阳企业家的成长、支持、关爱、重视，激情燃烧，号角嘹亮，催人奋发。

笔者综合《阜阳日报》等报道，对市主要领导同志出席的企业家早餐会、重要会议、政策制定、外出考察、战略合作、双招双引等系列重要活动、重要讲话进行了深入学习、认真梳理和回顾，深切地感到市委市政府大手笔书写的百日答卷，给阜阳的企业家和外来投资的企业家，鼓舞精神斗志，激发奋进力量，增强发展信心，鼓足赶超的闯劲。

一、早餐会，架起党委政府和企业家沟通新桥梁

9月4日早晨，阜阳市举行2021年第一次“企业家早餐会”。市委书记孙正东，市委副书记、市长刘玉杰与受邀请的安徽开乐专用车辆集团董事长秦少华、安徽昊源化工集团董事长凡殿才、安徽京九丝绸集团公司董事长马品德、安徽澳德矿山公司董事长李保华、阜阳大可新材料总经理陆昌余，5位企业家共进早餐，在轻松的氛围中话发展、听意见、解难题。

据悉，这次受邀而来的5位企业家，或是在本地发展超过20年的企业家，或是招商引资而来在阜发展超过10年的企业负责人。

“人才是企业发展的关键，希望政府能够在人才引进方面给予政策支持。”澳德矿山董事长李保华建议说。昊源化工董事长凡殿才介绍了企业发展情况，希望由市领导定期召开工业项目建设推进会加快项目建设。开乐公司董事长秦少华希望政府有关部门帮助开拓专用车市场，扶持企业做大做强。京九丝绸集团董事长马品德建议，进一步加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，助力乡村振兴。大可新材料总经理陆昌余希望党委政府在企业原料供应、上市等方面加大支持力度，加快企业上市步伐。

在时长一个半小时的早餐会上，孙正东、刘玉杰等市领导认真聆听大家发言，并不时交流认识和看法，为企业做大做强出谋划策。孙正东说，“双招双引”是经济工作的“第一战场”，民营经济是经济发展的主力军。当前，阜阳正以“两化一推”为主抓手，推进经济高质量发展，既要引进新企业，也要为本地企业嫁接好各类资源。针对大家提出的意见建议，市委市政府将认真吸纳，利用好成果，属于个性问题的，明确牵头领导、责任单位和解决时限加以解决；属于共性问题的，将加快研究，运用到今后党委政府的决策中。希望企业家们把握发展机遇，利用好阜阳被国家赋予新定位的战略机遇，找准定位，乘势而上、主动作为，做稳企业运行、做精企业产品、做强企业经营、做快企业创新、做大企业规模、做响企业品牌。

二、重要会议，决策部署，激发企业家奋进力量

6月7日，市委五届十四次全会召开

6月28日，市委书记孙正东主持召开民营企业座谈会，深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实省优秀民营企业家和优秀民营企业表彰暨推进“十四五”民营经济高质量发展大会精神，并就我市即将出台的《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》征求意见建议。市委副书记、市长刘玉杰等领导出席会议。

座谈会上，安徽贝克联合制药、安徽智磁新材料、阜南林海、阜阳瑶海农产品市场、阜阳天邦食品等民营企业负责人，围绕支持民营企业科技创新、融资等先后发言。

孙正东边听边记，并不时与企业家们交流探讨。在听完大家发言后，孙正东指出，各位企业家讲真话、道真情、建诤言，提出大量真知灼见意见建议，体现了大家对阜阳经济社会发展的高度关注和积极支持。各有关部门要认真吸纳总结，做好《意见》修改，确保政策出台后能够发挥积极作用；针对企业反映的个性问题要明确到具体部门，清单化推进解决。

8月18日，市委五届十五次全体会议召开

孙正东强调，全市各级各相关部门要建立健全“企业吹哨部门报到”的服务模式，持续优化营商环境，强化服务保障，在全社会营造“尊重企业家、尊重纳税人”的浓厚氛围，保障民营企业家政治上有荣誉、社会上有礼遇、生活上有待遇；要构建亲清关系，推深做实“四送一服双联”活动，持续深化“放管服”改革和“一网一门一次”改革，依法平等保护民营企业合法权益，真心实意服务民营企业发展；要聚焦创新发力，下好创新“先手棋”，推动“双创”孵化，加快技术创新，真抓实干促进民营企业发展；要强化要素保障，聚焦资金、人才、土地等问题，及时为企业排忧解难，真金白银支持民营企业发展。希望民营企业家把握发展机遇，利用好阜阳被国家赋予新内涵的使命要求，找准定位，乘势而上、主动作为，做稳企业运行、做精企业产品、做强企业经营、做快企业创新、做大企业规模、做响企业品牌。

6月29日，市委书记孙正东主持召开市委常委会会议。市委副书记、市长刘玉杰等参会。会议要求，要持续优化营商环境，强化服务保障，在全社会营造“尊重企业家、尊重纳税人”的浓厚氛围。要认真吸纳大家的意见建议，做好《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》修改完善，并按照职责分工抓好落实，推动“双招双引”取得实效、民营经济高质量发展。 

6月29日，市委副书记、市长刘玉杰主持召开市政府第117次常务会议。会议学习了习近平总书记关于民营经济发展重要论述，原则同意《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》，要求切实增强支持民营经济高质量发展的政治自觉，积极构建“亲”“清”政商关系，认真落实减税降费政策，持续开展“四送一服双联”活动，帮助民营企业解决实际问题，为民营经济高质量发展创造良好环境。

6月30日，全市优化营商环境强化“双招双引”推进民营经济高质量发展大会以电视电话会议形式召开。市委书记孙正东在阜阳主会场出席并讲话，他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，着力营造尊重企业家、尊重纳税人的浓厚氛围，扎实做好优化营商环境、强化“双招双引”、推进民营经济高质量发展“两化一推”工作，推动阜阳经济跨越赶超，勇当皖北经济高质量发展排头兵。

6月30日，全市优化营商环境 强化“双招双引” 推进民营经济高质量发展大会召开

市委副书记、市长刘玉杰主持会议。华铂再生资源董事长朱保义、大华能源董事长朱桂友、安徽轰达电源总经理史凌俊纳税贡献突出的企业家，应邀在主席台就座。

孙正东指出，营商环境是经济发展的关键一招，“双招双引”是经济工作的“第一战场”，民营经济是经济发展的主力军，全市上下要站在对标看齐的政治高度和事关阜阳未来的战略高度，统一思想认识，紧抓不放，扎实做好“两化一推”工作。

孙正东要求，要突出重点，找准着力点，全面提升抓好“两化一推”的实效。要有争先的激情、开放的胸怀、创新的精神、改革的闯劲、学习的习惯，深层次推动思想解放。要打造便捷高效的政务环境、包容开放的市场环境、公平公正的法治环境、诚信务实的信用环境，全方位优化营商环境。要明确目标、创新理念、找准方向、优化方式抓招商，聚焦人才抓招引，大力度“双招双引”。要构建亲清关系，聚焦创新发力，强化要素保障，高质量推进民营经济发展。

朱桂友、朱保义、史凌俊在主席台上

会议印发了《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》，安徽华铂再生资源科技、天能电池集团（安徽）、安徽华源医药集团、太和县大华能源科技、安徽乾通物流科技等30家民营企业跻身纳税30强，贝克联合制药董事长王志邦、安徽三宝棉纺针织董事长张丽、安徽轰达电源总经理史凌俊、安徽银河皮革总经理姜勤勤、晶宫控股集团总经理刘立广、上海华源安徽锦辉制药总经理刘武、 华隆钢结构董事长周汝才、鑫林电器董事长王添桦、冈奇精密科技董事长孙传富、金马药业董事长马涛、申亚农牧科技董事长徐艳群、国泰彩印董事长丁自峰、鑫和诚信公司总经理张西雷、万隆塑料包装公司董事长史斌、益德水泥公司总经理李全民、荣泉农业科技董事长李东影、华源医药集团总经理康中原、黄氏番鸭食品公司总经理舒琴、信达家居董事长李明、润杨家居总经理杨浩、澳德矿山机械董事长李保华、富瑞雪化工总经理刘清白、翔胜科技董事长孙标、华天宝中药饮片总经理程锋、文胜生物工程公司副总经理赵琳丽、国祯美洁公司总经理沈瑞华、长沙远大阜阳公司高笑甜、麦吉发食品董事长郑朝显、东胜汽车总经理钱山、华联集团董事长夏元龙等，30名企业家受到隆重表彰。

7月5日，市政府党组书记、市长刘玉杰，主持召开市政府党组会议暨理论学习中心组学习会议，刘玉杰强调全力创造“阜阳震撼”，奋力谱写新阶段现代化实力阜阳大美阜阳新篇章。

8月1日，市委书记孙正东主持召开市委常委会会议，研究新冠疫情防控工作、尊重企业家尊重纳税人制度办法和解放思想大讨论等事项。市委副书记、市长刘玉杰等领导参加会议。会议强调，优化营商环境最重要、最关键的就是要充分尊重企业家、尊重纳税人，要认真做好《阜阳市尊重企业家尊重纳税人十项制度》《阜阳市“阜商服务卡”管理服务办法》修改完善工作。要抓好贯彻落实，明确牵头部门职责，细化实施方案，加强宣传解读，营造浓厚氛围，切实保障民营企业家政治上有荣誉、社会上有礼遇、生活上有待遇。

8月20日下午，全市深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议召开。市委副书记、市长刘玉杰出席会议并讲话指出，按照市委、市政府部署要求，坚持开放、创新、改革，以刀刃向内、壮士断腕的精神把“放管服”改革推向纵深，推动政府服务提质、效能提速。

要聚焦“服出便利和实惠”，全面推行“不见面”服务，加快推行“最多跑一次”、推广电子证照应用、建设“一体化”大数据平台、构建“亲”“清”政商关系，打造公平正义法治环境，不断优化政务服务环境。

8月23日晚，市委书记孙正东主持召开市委常委会会议，研究部署依法治市、贯彻新发展理念、优化营商环境等事项。市委副书记、市长刘玉杰等市领导参会。会议强调，要继续借鉴沪苏浙等先进地区的经验做法，持续以优化营商环境解放生产力、提高竞争力，为市场主体添活力，为人民群众增便利。要加大宣传推介力度，尤其是尊重企业家尊重纳税人十项制度、阜商服务卡等特色做法，不断提高阜阳的美誉度、吸引力。

三、学习考察，对标赶超，激活思想大解放春水

7月14日，阜阳市党政考察团在上海徐汇学习考察

7月12日--17日，承载着阜阳千余万人民的热切期待、热切盼望，市委书记孙正东，市委副书记、市长刘玉杰率阜阳市党政考察团，到长三角区域发达地区考察学习取经，以沪苏浙等经验之石，激活阜阳思想大解放春水，奋力把阜阳领进高质量发展新时期。

7月12日，浙江省台州市。市委书记孙正东说，要学习台州抢抓“双碳”发展机遇，促进制造业绿色转型；要学习台州“妈妈式”亲情服务和“码上政策”“码上诉求”“码上融资”等“码”上服务，转变观念、创新方法，持续优化营商环境。

7月12日，上海市松江区。市委书记孙正东说，要学习借鉴松江发展创新产业的做法，建立健全包容支持创新、宽容失败的机制，激发企业创新热情；要加强与松江创新资源对接合作，认真做好技术引进和成果转化。孙正东要求，阜阳要善于发现并扶持好创新企业，运用市场逻辑谋事、资本力量干事，持续培育壮大潜力企业。

7月14日，上海市徐汇区。市委书记孙正东说，徐汇区是上海西南部的城市副中心，在长三角一体化发展中，正利用黄浦江西岸原老工业区以国际化的眼光打造卓越城区、卓越水岸，注重并善于用精准思维谋发展的战略、平台思维做发展的乘法、生态思维做发展的举措值得阜阳学习借鉴，我们将深入研究，结合阜阳实际做好吸收转化。

上海漕河泾开发区，孙正东要求，要学习全球化的视野，系统谋划加快推进“园区管委会+公司”的发展模式，盘活资源，提升工作效能。在西岸传媒港、智慧谷、金融城，孙正东要求，要学习“规划引领、文化先导、生态优先、科创主导”的发展思路，通过引进头部企业，支持企业创新创意创造，做长做强做大产业链。

7月15日江苏省苏州市。市委书记孙正东说，苏州是全国重要的制造业基地，发展势头强劲，通过这次考察，感受到了苏州在开放、创新、改革方面取得的巨大成就，敢为人先的开放胸怀、永无止境的创新精神、勇立潮头的改革闯劲都值得我们学习。孙正东说，苏州“下好改革棋、走好开放路、打好创新牌”的做法很值得学习，我们要打开思想“阀门”，营造更具活力的创意创新创业环境。

7月15日--16日，安徽省合肥市。市委书记孙正东说，我们要学习合肥开放创新、合作共赢的发展思维，帮助企业嫁接资源，在优化重组中加快转型升级，要学习合肥支持服务创新创业的做法，完善人才引进、培育、激励机制，不断激发创新创造活力。

7月16日至17日，安徽省芜湖市。市委书记孙正东说，芜湖是安徽第二大经济体，经济社会发展势头强劲，敢闯敢试的创新精神、一以贯之抓产业的韧劲、勇于争先的激情和持续优化营商环境的做法等值得我们学习借鉴。孙正东说，阜阳要学习芜湖支持服务创新创业的做法，积极对接资源要素，把更多应用场景、制造基地延伸到阜阳，加快阜阳科技成果转化和承接转移集聚区建设步伐。

四、重大项目集中签约、开工，为企业家站台助力

8月2日，市委书记孙正东，市委副书记、市长刘玉杰一行，在阜南县中裕30万吨小麦精深加工项目观摩

按照省委、省政府统一部署，6月19日，加快打造新兴产业聚集地暨2021年全省第六批重大项目集中开工阜阳分会场活动在临泉县举行。市委书记孙正东出席并下达开工令，市委副书记、市政府代市长刘玉杰讲话。我市此次集中开工21个重大项目，总投资69.1亿元，年度计划投资18.3亿元。刘玉杰指出，要立足自身资源优势，善用市场的逻辑谋事、资本的力量干事、平台的思维成大事，切实提升“双招双引”工作实效。要完善市县领导联系包保重点项目机制，深入开展“四送一服双联”活动，努力营造尊重企业家、创业者、投资人的良好发展环境。

7月23日，阜合现代产业园区举行项目集中签约仪式，阜阳市委副书记、市长刘玉杰，合肥市委常委、常务副市长王文松出席并致辞。此次集中签约项目共21个，总投资78亿元。刘玉杰表示，要进一步强化“尊重企业家、淡化官本位，尊重纳税人、当好勤务员”意识，不断优化营商环境，深入开展“四送一服双联”活动，为项目建设提供全流程跟踪服务，推动项目早建成、早投产、早见效。

按照省委、省政府统一部署，7月31日，加快打造创新平台暨2021年全省第七批重大项目集中开工动员会阜阳分会场活动在界首市举行，全市集中开工重大项目22个、总投资77.5亿元。阜阳市委副书记、市长刘玉杰出席并下达开工令。刘玉杰指出，要树牢为“自己人”办事就是办“自己事”的理念，尊重企业家、淡化官本位，尊重纳税人、当好勤务员，为企业家、创业者、投资人创造良好发展环境。

8月2日至3日，全市产业项目及开发园区建设观摩会开展观摩，学习借鉴沪苏浙先进理念和经验，持续深入开展产业项目建设年活动。市委书记孙正东，市委副书记、市长刘玉杰率队，深入全市开发园区，走进企业和重点项目建设现场，实地查看我市产业发展、园区建设成效。

阜阳欣奕华太和制药、临泉天邦、阜南中裕等项目在当地党委政府全方位服务中，建设快速推进即将投产。孙正东要求，要建立健全“企业吹哨、部门报到”互动服务机制，全力帮助企业早投产、早见效。

在太和超威环保科技、临泉晋煤中能合成气项目现场，孙正东深入了解企业生产技术、环保工艺等，勉励企业践行创新、绿色发展理念，加大创新力度，坚定走安全、环保、高效、可持续发展之路。

在界首市、颍上县，与会人员听取了开发园区改革创新经验介绍，并实地观摩了华拓新能源、锂离子电池等项目建设现场。孙正东对这两个园区探索建立“管委会+公司”等改革举措给予肯定，要求各地要认真学习借鉴，持续优化服务，加快产业转型跨越；要围绕优势产业，强化“双招双引”，完善产业链条，实现经济高质量发展。

产业招商是近年来我市产业发展的一大亮点，阜合现代产业园区依托江淮汽车引来了比克希、颍上县依托燕龙基引来了赛拉弗、颍东区依托昊源化工引来了杭摩科技等。孙正东要求，要发挥好龙头企业引领作用，围绕产业链加大上下游产业的谋划和招引力度，促进产业集群集聚发展。

围绕国家产业发展导向，颍泉区谋划了新能源产业、颍上县谋划了与合肥头部企业配套的光电半导体产业等。孙正东要求，要持续完善产业发展政策，承接好产业转移，引导企业差异化竞争，努力打造更多新兴产业集群。

颍泉区创业黑马是我市坚持用“市场逻辑谋事、资本力量做事、平台思维成事”招引的典范项目。孙正东要求，各地要加强对接，促进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大。

按照省委、省政府统一部署，8月28日，扎实推进长三角一体化发展暨2021年全省第八批重大项目集中开工动员会阜阳市分会场活动在颍东区举行。市委书记孙正东出席并下达开工令，市委副书记、市长刘玉杰讲话。我市此次集中开工重大项目20个，总投资88.2亿元，年度计划投资17.6亿元。

刘玉杰指出，要顶格化服务项目，以“顶格”的逻辑对待企业家，努力构建“亲清”政商关系，持续推进“放管服”改革，深入开展“四送一服双联”活动，加快构建产业链、供应链、创新链、资本链、人才链、政策链“多链协同”产业生态，打造“四最”营商环境，为企业家、创业者、投资人提供良好发展条件。

五、双招双引，掷地有声，引来企业家战略投资

6月4日，市委书记孙正东与来阜考察的悦康药业集团有限公司董事长于伟仕一行举行工作会谈。市委副书记、市政府党组书记刘玉杰等领导参加。孙正东说，发展是第一要务，企业家是经济发展的“火车头”，全市上下正按照尊重、支持、服务、包容企业家的要求，对来阜投资兴业的企业家热情接待、规范运作、精准服务，构建“亲”“清”新型政商关系。要持续优化服务流程，营造尊重企业家、投资人、创业者的浓厚氛围，吸引更多阜阳籍企业家回归和外地客商来阜投资兴业。

6月9日，市委书记孙正东，市委副书记、市政府代市长刘玉杰在阜阳与天邦股份负责人举行工作会谈。孙正东指出，推动乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，产业兴旺是重点。希望天邦股份按照品牌为王、组织为本、产业链接的发展思路，积极推进种养循环、屠宰深加工一体化发展，加快建设进度，延伸产业链条。各级各部门要按照尊重、支持、服务、包容企业家的要求，根据企业需求，规范、高效跟进服务。

6月15日，市委书记孙正东在阜阳与省能源集团董事长陈翔一行举行工作会谈。市委副书记、市政府代市长刘玉杰等市领导参加。孙正东说，希望双方按照零碳、零污、零废的发展思路，加强沟通对接，巩固运营好现有合作项目，积极拓展生物质天然气等新能源领域合作，助力“双碳”目标实现。

6月16日，市委书记孙正东在阜阳与阜阳之友上海理事会荣誉顾问马言振、刘涟清及会长耿玲一行举行工作会谈。孙正东说，阜阳发展离不开所有阜阳人和与阜阳有情结的“泛阜阳人”支持参与，市委市政府将着力营造尊重企业家、投资人、创业者的浓厚氛围，希望大家发挥各自优势，积极来阜投资兴业。

6月17日，阜阳市人民政府与安徽省交通控股集团有限公司在合肥举行投资合作协议签约仪式。市委副书记、市政府代市长刘玉杰，省交控集团党委书记、董事长项小龙等参加。刘玉杰指出，加快推进合周高速颍临段建设，是贯彻落实省委、省政府皖北振兴战略的具体行动，必将对推动阜阳高质量发展、打造区域中心城市、改善民生福祉发挥重要的支撑作用。

7月10日，2021阜阳产业升级创新论坛暨黑马阜阳城市产业创新中心揭牌仪式在颍泉区举行，该产业创新中心为全省首个具有正式运营载体的黑马城市产业加速器。市委书记孙正东与创业黑马集团董事长牛文文分别致辞，并为黑马阜阳城市产业创新中心揭牌，市委副书记、市长刘玉杰与创业黑马集团总裁黄玕，为黑马阜阳产业加速器揭牌。

孙正东说，当前阜阳正按照国家和省赋予新的战略定位，以“两化一推”为抓手，积极打造“三地一区”，全力推动经济高质量发展，希望创业黑马发挥稀缺的创业生态资源、丰富的学习培训资源和领先的“双创”加速平台，帮助阜阳企业嫁接好资源要素进一步做大做强，并吸引更多企业家、投资人、创业者来阜阳创新创业。市委、市政府将持续营造尊重企业家、尊重纳税人的浓厚社会氛围，不断优化营商环境，全力帮助企业加快发展。

7月10日，阜阳市人民政府与三峡能源集团签署战略合作框架协议。市委书记孙正东、三峡集团总经济师吴海斌分别致辞并见证签约，市委副书记、市长刘玉杰与三峡能源集团总经理赵国庆签署新能源战略合作协议，市委常委、副市长王玉峰，与长江生态环保集团总会计师杨庆华签署环保合作框架协议。

孙正东说，加快建设绿色低碳的皖豫省际区域性中心城市、中原地区新兴制造业和新能源基地，是国家、省赋予阜阳新战略定位的使命，希望双方围绕风光氢储等再生能源、供排水及水生态修复等领域开展全方位合作。市委、市政府将本着尊重企业家、尊重纳税人的原则，热情接待、规范运作、精准服务，为企业发展营造良好环境。

9月2日，阜阳市与广东产融集团项目对接会暨阜阳产融投资有限公司揭牌仪式举行。9月1日晚，市委书记孙正东会见来阜参加活动的广东产融控股董事长徐胜广、中信海直航空首席执行官刘金龙一行。市委副书记、市长刘玉杰出席项目对接会，并为阜阳产融投资有限公司揭牌。

孙正东说，阜阳以“两化一推”为抓手，立足自身优势和产业发展需求，与珠三角先进制造业合作前景广阔。希望广东产融控股充分发挥资源和专业优势，为阜阳“双招双引”提供有力支持，市委市政府将热情接待、规范运作、精准服务，全力保障项目建设，实现双方互惠共赢。

刘玉杰希望双方以此次揭牌为起点，坚持以市场的逻辑谋事、资本的力量干事、平台的思维做发展乘法、生态的思维优发展环境，把阜阳产融投资有限公司定位为建立产融通合作平台，线上线下密切交流，通过对接珠三角先进制造业招引新项目、利用阜阳现有企业嫁接新资源、直接参股等多种合作方式，以市场化运营助推企业高质量发展，推动阜阳先进制造业做大做强。

六、政策春风，暖心给力，鼓舞企业家豪情奋发

6月30日，中共阜阳市委以阜发（2021）10号文件印发《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》，出台六个方面27条具体措施，牢固树立“是自己人”和“办自己事”的理念，从尊重和成全企业立场出发，瞄准企业发展痛点、阻点，围绕搭平台、优环境、强服务等方面，拿出让民营企业家可感受、有温度的政策“干货”，激发民营企业创业热情、成就创意创新创造，推动民营经济高质量发展。

阜阳市人民政府办公室以阜政办〔2021〕7号文件印发关于进一步推进《优化营商环境条例》落细落实具体措施，深化“放管服”改革、创优“四最”营商环境，加快打造产业链、供应链、创新链、资金链、人才链、政策链“多链协同”加优质高效政务服务的发展生态，建设市场化、法治化、国际化营商环境。

市委办公室、市政府办公室联合印发《阜阳市尊重企业家尊重纳税人十项制度（试行）》，着力营造尊重企业家、尊重纳税人的良好氛围，保障企业家政治上有荣誉、社会上有礼遇、生活上有待遇：建立“企业家日”制度、重大项目政企联席会议制度、企业家会见制度、与企业家见餐会制度、企业家项目开工投产仪式排位制度、纳税光荣榜制度、服务卡制度、完善联系企业家制度、企业家顾问制度、通报表扬制度等十项制度。

市政府办公室以阜政办秘〔2021〕27号文件印发《阜阳市“阜商服务卡”管理服务办法（试行）》并明确，我市将对民营经济发展和“双招双引”工作作出突出贡献的优秀企业家和创新人才发放“阜商服务卡”，作为享受有关优待、办理相关服务事项的凭证。

根据《办法》，“阜商服务卡”的申领对象为：市通报表扬的优秀民营企业经营者、经市“双招双引”领导小组研究认定的企业家和创新人才。持有安徽省“徽商服务卡”的在阜企业家，享受“阜商服务卡”同等待遇。

“阜商服务卡”持有人符合有关条件的，优先推荐为我市党代表、人大代表、政协委员人选，以及劳动模范等有关荣誉称号候选人。市政府及市直经济主管部门召开恳谈会、座谈会、创意会、经济发展和产业发展类会议时，分批邀请“阜商服务卡”持有人参加，充分听取企业家意见和建议；建立政策信息“直通车”，由市民营办汇总关于企业发展最新政策信息，“点对点”向“阜商服务卡”持有人推送，为企业提供精准政策服务。

（阜阳市企业家联合会秘书处整理

执笔：祝涛 2021年9月9日）