颍淮农商银行：整村授信为乡村振兴添足动力

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2022-11-14 阜阳新鲜事儿来自安徽阜阳在线

全面推进整村授信工作作为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的有利抓手，是不断优化农村信用生态环境，逐步建立“信用共同体”的治本之策。颍淮农商银行作为地方金融机构，积极探索推动整村授信工作见行见效之策，从党建引领、明确目标、优化流程、科技赋能、创新产品、普惠金融六个步骤出发，落实落细“农”字号银行职责使命。

党建引领，主动有为。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，不断强化党建引领、思想引领和组织引领。一是充分发挥党建引领发展作用。自2020年下半年开展整村授信工作以来，该行高度重视，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，成立由分管行长任组长，条线部门负责人任副组长，各涉及此项业务的支行、部门为成员的整村授信工作领导小组，明确由“乡村振兴服务中心”负责整村授信的日常推进、通报、督导，从政治觉悟、政治任务、政治责任抓好整村授信的职责担当。二是全面落实“三级互联共建”机制。积极开展“政银对接”，借助党建共建搭建与镇政府合作交流的平台，以政府资源为抓手，加强与社保所、扶贫办、市场监管所等职能部门的信息共享，提高整村授信工作质效。成立整村授信工作小组和“资信评定小组”，主动与乡镇办事处、村两委负责人沟通协调，积极将各村书记纳入小组成员。对接村居党支部，以党建为切入点，充分发挥共建单位基层党组织各自优势，切实解决整村授信工作中的堵点、卡点、难点。

明确目标，稳步推进。深刻认识到整村授信模式是新形势下做好“三农”工作的有效途径，快速响应，稳步推进。一是明确目标任务。紧紧围绕省联社第三季营销活动计划目标，召开专题会议研究工作思路和目标，确定至2022年11月底实现辖区内77个行政村整村授信签约率达50%，全面完成农户信息采集，对预授信通过的农户，实现授信覆盖率达50%的基本目标。二是细化责任措施。印发工作实施方案，将该项工作纳入年度重点推进项目，纳入“一把手”工程，明确各机构负责人为第一责任人，牵头部门带着基层人员共同干，一级抓一级，层层抓落实。三是全员联动，将目标任务层层分解到人到岗，实行领导包片、部室包行、支行包村的营销格局，加强考核激励，调动全员积极性。

优化流程，提质增效。为稳步推进整村授信工作，颍淮农商银行持续优化流程体系，全面梳理出“三三四”工作法。一是评估“三结合”。各支行对所辖行政村进行经济信用环境的整体评估，评估前结合乡镇办事处意见、结合村两委意见、结合村实际情况，按照经济、信用环境不同，将所辖行政村评估为优秀、良好、一般三个等级。二是人员“三必访”。对开展整村授信的行政村党员干部必访、村民代表必访、创业能人必访，充分了解该村情况，并通过多渠道取得村民花名册，全面掌握每家每户人口结构、资产负债、收入来源等情况，做到情况明、底子清。三是名单“四建立”。建立健全有需求的目标客户清单、暂无需求的潜在客户清单、黑名单客户清单、不宜授信客户清单，将符合授信条件的农户筛选出来，及时入户调查给予授信全覆盖；对于暂无需求的潜在客户，建好台账，实时跟进；对于不符合条件农户，加大政策宣传力度，有符合条件的农户进行带动帮扶，使其达到授信条件。

数字赋能，提升效率。以党建引领信用村建设为抓手，各支行与村部签署整村授信协议，加强与区数字资源局对接，依托“政务大数据”数字力量，进一步提高办事效率，解决在整村授信工作中存在采集信息难、占用时间长的问题，同时也解决“融资难”、“融资不精准”问题，实现让数据信息“多跑路”，让群众“少跑腿”，推动实现金融供需双方高效对接。

因需施策，创新产品。结合区域特色，紧密围绕区域产业发展布局，颍淮农商银行因地制宜、因需施策，积极创新“蚕农贷”、“活体贷”、“生姜贷”、“花卉贷”、“收粮贷”、“春耕贷”等多元化金融产品，持续优化申贷渠道，简化办贷流程，切实解决广大客户融资难、融资慢的问题。

创新服务，普惠金融。传承老一代农金“挎包精神”，创新将客户经理与柜员组合成“红马甲金融服务队”，充分发挥驻点服务作用，每天携带移动终端走村入户、深入田间地头，充分利用村民大会、党员大会等时机，有针对性地开展送政策信息、送金融知识、送资金下乡活动，为农民增收、农业增效提供专业贴心服务，切实打通农村金融服务“最后一公里”，当好人民的政策“宣传员”、财富“护航员”、纾困“服务员”。

截至目前，颍淮农商银行已与辖区39个行政村签订了整村授信合作协议，整村授信建档13809户，授信9398户、授信金额9.43亿元，累计用信7332户、用信金额7.13亿元。下一步，颍淮农商银行将坚守“根植地方、立足三农、支持中小、普惠金融”的市场定位，继续下好整村授信这盘大棋，以更优质的服务、更便捷的渠道、更贴心的产品，持续满足多元化、多层次的农村金融服务需求，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，为乡村振兴添足动力，以崭新的成绩庆祝党的二十大胜利召开。

作者：阜阳颍淮农商银行张玉如